Глава 1 роль минерально-сырьевых ресурсов в экономике россии. Минерально-сырьевая база страны.

Исторически Россия – крупнейшая горнодобывающая страна с наиболее значительными ресурсами недр. Даже после сокращения минерально-сырьевой базы в результате развала СССР она занимает ведущие позиции по запасам практически всех основных видов полезных ископаемых. К началу XXI века в России была создана мощная минерально-сырьевая база (МСБ). В недрах России сосредоточены 30 % мировых запасов природного газа, 50 % алмазов, 25 % запасов никеля, 17 % олова, почти 10 % запасов нефти.

Россия занимает лидирующие позиции и в сфере добычи основных видов полезных ископаемых как для внутреннего потребления, так и для реализации на мировых рынках. В 2012 г объем производства продукции на предприятиях минерально-сырьевого комплекса (МСК) превысил 500 млрд. долл. (основная часть которой приходится на топливно-энергетическое сырье). Значительная часть добытой нефти, природного газа, угля, металлов экспортируется. Доля топливно-энергетического комплекса в экспортных доходах страны превышает – 70,0 %. Если рассматривать долю нашей страны в общемировой добыче отдельных видов минеральных продуктов (руд черных, цветных, драгоценных металлов, неметаллических ископаемых), то Россия в основном занимает места не ниже 5-го. В целом положение нашей страны в современном горнодобывающем производстве характеризуется следующими показателями. Россия является абсолютным лидером среди 166 горнодобывающих государств по числу добываемых минеральных продуктов – 48 наименований. При этом подавляющая часть государств добывают не более 10 видов минералов. В целом доля отечественной горнодобывающей промышленности в мировом производстве составляет 9,7%. По этому показателю Россия находится на третьем месте после США и Китая.

Основные термины характеризующие использование полезных ископаемых страны.

Минеральное сырье-это полезное ископаемое, добытое из недр для непосредственного использования или последующей переработки. Минерально-сырьевые ресурсы полезных ископаемых страны включают разведанные запасы (А+В+С+С) и прогнозные ресурсы (Р+Р+Р).Минерально-сырьевая база страны (или региона) – это совокупность разведанных (А+В+С) и предварительно оцененных (С) запасов. Три четверти всей стоимости запасов минерального сырья в недрах приходится на нефть, газ и уголь. Минерально-сырьевой потенциал востребован сегодня только наполовину и, кроме того, в значительной степени геологически недостаточно изучен. Вывод о недостаточно активном использовании минерально-сырьевого потенциала страны в отношении твердых видов минерального сырья подтверждается анализом валовой стоимости горнорудной продукции, производимой ведущими сырьевыми странами мира. В 1996 г безусловным лидером в области производства горнорудной продукции являлись США (57,8 млрд. долл.), в России было произведено на 12,7 млрд. долл. (5-ое место в мире). При расчете же количества продукции на 1 км² Россия с показателем – 741,5 долл. оказывается в четвертом десятке добывающих стран.

Состояние и использование минерально-сырьевой базы важнейших видов полезных ископаемых охарактеризовано ниже.

Нефть. На 01.01.2010 г. в РФ Государственным балансом учтено 2687 месторождений углеводородного сырья, из них с запасами нефти – 2580. 83 % из них мелкие месторождения с запасами менее 15 млн. т. Основной объем запасов сконцентрирован в 12 уникальных месторождениях (с запасами более 300 млн. т каждое). По оценке МПР разведанные запасы нефти в России составляют 14,7 млрд. т. В распределенном фонде недр – 2130 месторождений содержащих 92 % разведанных запасов. 1464 месторождения вовлечены в разработку и содержат 83,2 % запасов распределенного запаса недр. В 1992-1993 гг. большинство подготовленных к освоению или эксплуатации месторождений было передано частным компаниям (около 77 % запасов крупным: Лукойл, ТНК, Сургутнефтегаз и др.) и 23 % средним и мелким .

В 2012 г. добыча нефти в России составила 518 млн. т. Число действующих эксплуатационных лицензий – 1827. Основной объем нефти (89,7 %) в 2012 г. добыли 10 ВИНК, в том числе:крупнейшие компании:

Таблица 1

Основной объем российской нефти добывается в Ханты-Мансийском АО, в 2007 г. здесь добыто 278,8 млн. т (58,4 % от всей добытой в стране). Основные месторождения нефти из которых добывалась нефть в 2007 г. Приобское (добыча -33,6 млн. т.), Самотлорское (29,6 млн. т.), Ромашкинское (15,2 млн. т.), Федоровское (10,7 млн. т.), Чайво (10,6 млн. т.).

Следует отметить ухудшение состояния минерально-сырьевой базы нефтяной промышленности. Месторождения основных нефтегазовых провинций в значительной степени выработаны: Северный Кавказ на 70-80 %; Урало-Поволжье на 60-85 %; Западная Сибирь более чем на 45 %. Многие уникальные и крупные месторождения нефти находятся в стадии падающей добычи. Средний дебит нефти на 1 эксплуатируемую скважину в стране снизился с 26 т/сутки в 80-х годах до 9 т/сутки в 2007 г. Доля трудноизвлекаемых, низкорентабельных запасов достигла 55-60 % и продолжает расти. Происходит падение коэффициента извлечения нефти, если в 80-х годах он составлял 50 %, то в настоящее время по экспертным оценкам не более 30 %. Свыше двух третей разведанных запасов России сконцентрированы в уникальных (с запасами более 100 млн. т) и крупных (более 30 млн. т) месторождениях, находящихся в большинстве своем в отдаленных и труднодоступных районах.

Средние размеры новых открываемых месторождений нефти по сравнению с наиболее благоприятным периодом 1971-1975 гг. резко уменьшились (до 2-4 млн. т.) В 2007 г. на Государственный учет поставлено 58 мелких месторождений нефти. Происходит увеличение бездействующих скважин, что приводит к выборочной отработке запасов нефти и увеличению безвозвратных потерь части извлекаемых запасов. Основные причины перевода скважин в категорию бездействующих и консервацию – низкий дебит нефти и высокая обводненость продукции, делающие эксплуатацию в рамках действующей налоговой системы убыточной для компании.

Большая часть ресурсов нефти сосредоточена в Сибири. Ресурсы морских акваторий РФ составляют менее 20% российских. Степень разведанности начальных суммарных ресурсов нефти России составляет лишь около 35%. Это позволяет рассчитывать на открытие новых, в том числе крупных скоплений нефти и конденсата как на глубоких горизонтах месторождений освоенных регионов, так и на малоизученных территориях, прежде всего на шельфе. Значительное число крупных и уникальных объектов с высокопродуктивными запасами сосредоточено в Западно-Сибирском нефтегазоносном бассейне. Большая часть запасов нефти в его пределах залегает на небольших глубинах: от 1,5 км до 3,5 км. Однако около 28,7% запасов НГБ относится к трудноизвлекаемым: они находятся в коллекторах с низкой пористостью и проницаемостью, а также в залежах, осложненных тектоническими нарушениями, эксплуатация которых требует применения технологий, значительно удорожающих добычу.

Природный газ. По разведанным запасам и добыче природного газа Россия занимает первое место в мире. Разведанные запасы газа составляют 48,2 трлн. м³. Всего разведано 837 месторождений, из которых 539 находятся в распределенном фонде. Из 23 крупнейших газовых месторождений мира начальные запасы, которых составляли более 1 трлн. м³одиннадцать находятся в России. В 28 уникальных месторождениях газа (с балансовыми запасами более 500 млрд. куб.м.) сосредоточено 71,2% разведанных запасов. Степень выработанности запасов 5 крупнейших месторождений России, из которых в 2007 г. добыто 62,1 % газа составляет: Уренгойское – 65,4 %, Ямбургское – 54,1 %, Медвежье – 75,6 %, Оренбургское – 47,0 %, Заполярное – 8,2 %. Несколько крупнейших разведанных месторождений газа находятся в стадии освоения (Бованенковское – 4,38 трлн. м³) или подготовки (Штокмановское – 3,6 трлн. м³). Основным регионом, где выявлены крупнейшие месторождения газа и добывается 93 % от всей добычи РФ является Западная Сибирь (Ямало-Ненецкий АО). В 2012 году объем добычи природного газа в России составил 655 млрд. м³, основная часть которого (84 %) приходится на долю ОАО «Газпром». Добычу газа осуществляют также независимые производители («Новатэк», МГК «Итера» и др.), нефтяные компании («Сургутнефтегаз», «Лукойл», «ТНК-ВР»). Экспорт газа составил 186 млрд. м³.

В последнее десятилетие выявлены и разведаны крупные месторождения газа в Восточной Сибири: Юрубчено-Тахомское (1,2 трлн. м³), Чаяндинское (2,3 трлн. м³), Ковыктинское (1,9 трлн. м³), позволяющие резко увеличить потребление газа в этом регионе и экспортировать его в Китай, Корею и другие страны.

По нефти и газу Россия обладает значительным потенциалом сырьевой базы, позволяющим увеличить разведанные запасы и обеспечить на многие десятилетия потребности страны и экспорт. Наиболее высоко оцениваются перспективы обнаружения месторождений углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации (более 100 млрд. т условного топлива).

Уголь. Запасы угля, учтенные на 01.01.2010 г. государственным балансом по категориям А+В+С₁ составили 193,3 млрд. т, из них 44 % - каменные угли, 3.5 % - антрациты, 52.4 % - бурые. Прогнозные ресурсы оцениваются в 3,8 трлн. т. (второе место в мире после Китая) 94% запасов и ресурсов углей сосредоточены в районах Сибири и Дальнего Востока. Обеспеченность запасами] действующих предприятий в среднем составляют 56,5 лет.

Основные запасы и прогнозные ресурсов угля в России сосредоточены на востоке страны в Тунгусском, Ленском, Канско-Ачинском и Кузнецком угольным бассейне.

В 90-е годы происходила приватизация и реструктуризация угледобывающих предприятий, число которых снизилось с 297 в 1993 г. до 244 в 2008 г. Из 244 предприятия – 96 шахт и 148 разреза. Объемы добычи угля снижались с 395,4 млн. т в 1990 г. до 232,.2 млн. т в 1998 г. С 1999 г. начался постепенный рост добычи с 249.1 млн. т до 352,7 млн. т в 2012 г. (в том числе экспорт – 126,8 млн. т). Добычу угля и геологоразведочные работы на участках для строительства новых предприятий осуществляют, в основном, крупные вертикально-интегрированные компании: СУЭК (Сибирская угольная энергетическая компания.).97,5 млн. т., Кузбассразрезуголь -45,8 млн. т., Мечел -26,4 млн.т. Основной район добычи угля – Кузбасс, где в 2012 г. добыто – 201,5 млн. т. В отрасли задействовано 179,2 тыс. чел.

Сырьевая база углей позволяет значительно увеличить объемы добычи и потребления внутри страны, прежде всего для того, чтобы изменить неблагоприятную структуру топливно-энергетического баланса России, где на долю угля приходится всего 12.4 %. Также значительно может быть увеличен экспорт углей.

Золото. По балансовым запасам золота Россия занимает второе место в мире после ЮАР. По данным МПР России балансовые запасы золота учитываются на 1.01.2008 г. по 5862 месторождениям, из них 5443 россыпные и 419 – коренного типа (286 собственно золоторудных и 133 комплексные месторождения). В распределенном фонде находится 70 % запасов коренных месторождений. Разведанные запасы категорий А+В+С₁ составляют 7519 т., категории С₂ -3388 т. Среднее содержание золота в рудах коренных и россыпных месторождений по состоянию на 01.01.2008 г. составило 2,38 и 1.06 г/т соответственно, а в разрабатываемых месторождениях -4,06 г/т. 75 % запасов сосредоточено в месторождениях Сибири и Дальнего Востока. В коренных собственно золоторудных месторождениях – 53,8 % запасов, в комплексных месторождениях – 28 % и в россыпях – 18,2 %.

Прогнозные ресурсы коренного и россыпного золота в РФ на 01.01.2008 г. оцениваются в 19218 т. 40 субъектов РФ располагают запасами или ресурсами золота. В 2008 г. его добывали в 31 субъекте. Только в 7 субъектах добыча превысила 10 т. Всего в 2008 г. в РФ произведено 184488 кг золота, в т. ч. добыча – 163891 кг, попутное золото из комплексных месторождений – 12456 кг, вторичное золото – 8141 кг. Из 163891 кг добытого золота 109802 кг получено из коренных месторождений и 54089 кг из россыпей. Из всего объема произведенного золота 10 т. экспортировано и 174,5 т. составил спрос внутри страны.

Россия занимает пятое место в мировом рейтинге стран – основных производителей золота (1-е место КНР – 288 т в 2008 г.). В числе ведущих золотодобывающих компаний России лидирующее положение занимают ОАО «Полюс Золото» (37548 кг), ЗАО «Чукотская ГГК» (15433 кг), ЗАО «ГК «Петропавловск» (12240 кг) и ОАО «Полиметалл» (8900 кг). Четыре из семи регионов лидеров – Красноярский край, Магаданская область, Республика Саха (Якутия) и Иркутская область, отличаются от Амурской области и Хабаровского края, Чукотского АО высокой обеспеченностью прогнозными ресурсами и запасами, причем в сверхкрупных месторождениях: Сухой Лог, Олимпиадинское, Наталкинское и Нежданинское. В начале 90-х годов ранее действовавшие крупные государственные золотодобывающие предприятия с добычей от 10 до 40 тонн золота были приватизированы и образовались более 650 частных золотодобывающих компаний. В 2008 г. число их составило 421. Только 30 из них добывают более 1000 кг золота в год. С 1991 г. добыча золота в России снизилась и к 1998 г достигла минимальной величины 114,6 т. С 2000 г. начался рост добычи, который обеспечили: увеличение цены золота на мировых рынках (с 270 долл./унцию в 2000 г. до 872 долл./унцию в 2008 г и более 1700 в 2011 г.), либерализация внутреннего рынка драгоценных металлов, структурные изменения золотодобывающей отрасли и приход иностранных компаний в Россию (Kinross Gold Corp, Peter Hambro Mining Plc и др.). В сентябре 2007 г. опубликованы результаты геолого-экономической переоценки институтом ЦНИГРИ месторождения золота Сухой Лог (Иркутская область). Балансовые запасы золота составили 1952,9 т со средним содержанием 2,1 г/т. Общие масштабы месторождения (запасы + ресурсы) – 2956,4 т золота, что выводит этот объект в ряд крупнейших месторождений в мире.

Россия обладает значительной МСБ черных, цветных и редких металлов. Так по запасам железных руд страна занимает первое место в мире, располагая почти третью мировых запасов – около 100 млрд. т., но руды характеризуются невысоким качеством. Ведущие российские железорудные ГОКи производят на порядок меньше крупнейших мировых производителей. Балансовые запасы меди составляют 83,5 млн. т. (около 10% мировых). Характеризуя МСБ России в целом следует отметить ее большой масштаб, комплексность, возможности обеспечения минеральным сырьем как потребителей внутри страны, так и значительного увеличения экспорта.

МСБ России была сформирована, в основном, к 1990 г. В начале 90-х годов, когда экономика страны стала действовать в рыночных условиях в состоянии минерально-сырьевой базы страны выявились ряд проблем:

- нерентабельность значительного количества ранее разведанных запасов многих месторождений различных видов полезных ископаемых в современных условиях, прежде всего по причине низкого качества руд и стремительного роста цен на материальные ресурсы. По результатам переоценки МСБ 1995-1999 гг. количество балансовых (рентабельных) запасов уменьшилось, в среднем, на 30%;

- появление остродефицитных видов минерального сырья в связи с тем, что крупные разведанные месторождения урана, марганца, хрома при разделении СССР оказались в Казахстане, Узбекистане, Украине. В современных условиях металлургическое производство в России таких металлов, как марганец, хром, титан, алюминий, ниобий, тантал базируется на импортном сырье;

- высокая степень выработанности запасов многих крупных месторождений в старых горнопромышленных районах, в которых часто горнодобывающие предприятия являются градообразующими;

- значительное снижение финансирования геологоразведочных работ привело к резкому уменьшению физических объемов буровых, горных и других работ и, как следствие, к систематическому отставанию прироста запасов от добычи по большинству видов полезных ископаемых в период с 1992 по 2004 гг

.

Контрольные вопросы:

1. Минеральное сырье-это?

2. В современной стоимостной структуре добытого минерального сырья России первое место занимают?

3. Какие виды минерального сырья дефицитны в России?