14 Июля 2008 г. N 406-з

Вопросы:

1. Общие вопросы использования и охраны недр

2. Пользование недрами

3. Геологическое изучение недр. Передача разведанных месторождений в разработку

4. Геологическая информация. Государственный учет пользования недрами и состояния минерально-сырьевой базы

5. Рациональное использование и охрана недр

6. Государственный контроль и надзор при пользовании недрами

Настоящий Кодекс регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием и охраной иных ресурсов недр, и направлен на создание и расширение минерально-сырьевой базы, защиту интересов государства, прав и законных интересов недропользователей и иных лиц.

1. Общие вопросы использования и охраны недр

Буровая скважина - образуемая в результате бурения горных пород горная выработка, имеющая цилиндрическую форму, глубиной более 5 метров и диаметром более 59 миллиметров.

Геологический отвод - участок недр, предоставляемый недропользователю для геологического изучения недр.

Геологическое изучение недр - комплекс работ, проводимых в целях изучения строения земной коры и протекающих в ней процессов, поиска и разведки полезных ископаемых и иных ресурсов недр, а также инженерно-геологических изысканий для строительства.

Горные породы - естественные минеральные образования определенного состава и строения, сформировавшиеся в результате геологических процессов и залегающие в земной коре в виде самостоятельных тел.

Государственный кадастр недр - систематизированный свод данных о качественных и количественных характеристиках ресурсов недр, об их экономической оценке и о возможном промышленном и ином хозяйственном использовании.

Залежь углеводородов - естественное скопление углеводородов, заполняющее полностью или частично некоторый объем проницаемых горных пород и изолированное непроницаемыми горными породами.

Запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр - количество полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, подсчитанное в результате геологического изучения недр.

Кондиции полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр - качественные и количественные показатели, позволяющие определить пригодность полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для их промышленного использования.

Месторождение - естественное скопление полезных ископаемых или геотермальных ресурсов недр, по качеству, количеству и условиям их залегания пригодное для промышленного и иного хозяйственного использования.

Минеральное сырье - полезные ископаемые, извлеченные из недр и подвергнутые первичной обработке (очистке, обогащению).

Минерально-сырьевая база - совокупность полезных ископаемых и иных ресурсов недр, подготовленных для промышленного и иного хозяйственного использования.

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности, дна водоемов, водотоков.

Недропользователь - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, осуществляющие в соответствии с законодательством пользование недрами.

Общераспространенные полезные ископаемые - полезные ископаемые, запасы которых свидетельствуют об их относительной достаточности для удовлетворения потребностей экономики на перспективу или которые в случае истощения их запасов могут быть заменены другими полезными ископаемыми.

Площадь залегания полезного ископаемого или геотермальных ресурсов недр - горизонтальная проекция на земную поверхность пространственных контуров разведанного месторождения.

Полезные ископаемые - содержащиеся в недрах природные минеральные образования неорганического или органического происхождения, которые находятся в твердом, жидком или газообразном состоянии и химический состав и физические свойства которых позволяют осуществлять их промышленное и иное хозяйственное использование в природном виде или после первичной обработки (очистки, обогащения).

Пользование недрами - деятельность, связанная с геологическим изучением недр, добычей полезных ископаемых, использованием иных ресурсов недр.

Ресурсы недр - полезные ископаемые, подземные пространства и геотермальные ресурсы недр, промышленное и иное хозяйственное использование которых технологически возможно и экономически целесообразно.

Стратегические полезные ископаемые - полезные ископаемые, имеющие особое значение для социально-экономического развития Республики Беларусь и обеспечения национальной безопасности.

Углеводороды - нефть, природный газ, газовый конденсат и нефтяной попутный газ.

Участок недр - часть недр с определенными пространственными границами, имеющая характеристики, отражаемые в государственном кадастре недр и акте, удостоверяющем геологический или горный отвод.

Недра являются исключительной собственностью государства. Недра не могут быть предметом залога, купли-продажи, дарения, наследования, вклада в уставный фонд, а также предметом отчуждения в иной форме.

Право собственности на добытые полезные ископаемые принадлежит недропользователю, осуществившему их добычу на законном основании, если иное не установлено законодательными актами или концессионным договором.

Объектами отношений в области использования и охраны недр являются:

ресурсы недр;

участки недр, в том числе геологические и горные отводы;

горные предприятия, отдельные горные выработки;

геологическая информация;

минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы;

права на пользование недрами.

Субъектами отношений в области использования и охраны недр являются:

государственные органы;

иные юридические лица Республики Беларусь, в том числе иностранные и международные юридические лица;

организации, не являющиеся юридическими лицами;

индивидуальные предприниматели;

граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.

Использование и охрана недр должны осуществляться на основе следующих принципов:

полноты и комплексности геологического изучения недр;

рационального использования недр и их охраны;

нормирования в области использования и охраны недр;

платности пользования недрами;

обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, имущества граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имущества, находящегося в собственности государства;

предотвращения вредного воздействия на окружающую среду.

2. Пользование недрами

Пользование недрами осуществляется по следующим видам:

1. геологическое изучение недр;

2. добыча полезных ископаемых;

3. использование подземных пространств;

4. использование геотермальных ресурсов недр.

Недра предоставляются в пользование на срок:

- для геологического изучения недр - до пяти лет;

- для добычи полезных ископаемых, использования геотермальных ресурсов недр - до двадцати лет;

- для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - на срок, определенный проектной документацией;

- при передаче участков недр в концессию - до девяноста девяти лет.

Период времени, необходимый для проведения рекультивации земель, а также для приведения нарушенных при пользовании недрами иных компонентов природной среды и природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, включается в срок пользования недрами.

Правовыми основаниями пользования недрами являются:

1. акт, удостоверяющий геологический или горный отвод;

2. свидетельство о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр;

3. документ, удостоверяющий право землепользователя на земельный участок;

4. концессионный договор.

Пользование недрами является платным, за исключением использования землевладельцами в пределах своих прав, закрепленных ст. 17 Кодекса о недрах.

Права и обязанности недропользователей

Права недропользавателей сводятся к следующим основным положениям.

Недропользователи имеют право:

осуществлять пользование недрами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и иных актов законодательства,

владеть, пользоваться и распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если иное не установлено законодательными актами или концессионным договором;

на возмещение убытков в случае изъятия участка недр для государственных нужд.

Недропользователи обязаны:

1. соблюдать требования законодательства о недрах, об охране окружающей среды, в том числе требования технических нормативных правовых актов;

2. обеспечивать безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

3. безотлагательно сообщать органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а также местным исполнительным и распорядительным органам о возникновении при пользовании недрами чрезвычайных ситуаций;

4. при обнаружении минералогических, палеонтологических и иных уникальных геологических материалов приостановить работы, которые могут нарушить их целостность, и сообщить об этих находках в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальные органы;

5. при обнаружении материальных объектов, которые могут представлять историко-культурную ценность (археологические объекты, элементы декора, художественной отделки, остатки росписи и т.п.), безотлагательно остановить работы или иную деятельность, которые могут оказывать воздействие на эти объекты, принять меры по их сохранению и сообщить об этих находках в государственные органы, определенные законодательством об охране и использовании историко-культурного наследия;

6. возместить вред, причиненный при пользовании недрами жизни и здоровью граждан, имуществу граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, имуществу, находящемуся в собственности государства.

Кроме того, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в силу специфики своей деятельности, обязаны:

соблюдать условия, предусмотренные актом, удостоверяющим геологический или горный отвод, концессионным договором, а также проектной документацией на пользование недрами;

своевременно и в полном объеме вносить платежи за пользование недрами;

проводить геолого-маркшейдерские работы, а также вести геологическую и маркшейдерскую документацию и обеспечивать ее сохранность;

соблюдать установленные лимиты добычи полезных ископаемых и иные нормативы в области использования и охраны недр;

не допускать выборочной разработки месторождения, приводящей к преждевременному истощению и необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

вести учет работ по геологическому изучению недр, добываемых полезных ископаемых и расчеты оставляемых в недрах запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр при разработке месторождений, а также представлять государственную статистическую отчетность в случаях и порядке, предусмотренных законодательством о государственной статистике;

обеспечивать сохранность горных выработок, в том числе поисковых, разведочных и иных буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождения;

разрабатывать и осуществлять мероприятия по охране недр и защите месторождений;

вести наблюдения за сдвижением горных пород в зоне их возможных деформаций и осуществлять прогнозирование возможной деформации земной поверхности и горного массива в результате проведения горных работ;

представлять геологическую информацию в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;

проводить локальный мониторинг окружающей среды в границах предоставленного горного отвода, а также за его пределами в случае, если негативные последствия для нарушенных земель, иных компонентов природной среды и природных объектов, зданий и сооружений могут быть связаны с проведением горных работ;

проводить рекультивацию земель, нарушенных при пользовании недрами;

приводить нарушенные при пользовании недрами иные компоненты природной среды и природные объекты, а также здания и сооружения в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков (далее - землепользователи) имеют право в установленном порядке в границах предоставленных им земельных участков для целей, не связанных с извлечением доходов, без предоставления горного отвода, утверждения лимитов добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, установления иных нормативов в области использования и охраны недр осуществлять:

добычу общераспространенных полезных ископаемых на глубину до двух метров;

строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на глубину до пяти метров;

использование полезных ископаемых, извлеченных из недр при строительстве подземных частей наземных зданий, сооружений и иных объектов строительства, не связанных с пользованием недрами;

строительство и эксплуатацию буровых скважин глубиной до 20 метров, шахтных колодцев и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод из первого от земной поверхности водоносного горизонта, при условии соблюдения требований законодательства об охране и использовании вод.

3. Геологическое изучение недр. Передача разведанных месторождений в разработку

Объектами геологического изучения недр являются:

- ресурсы недр;

- минералогические, палеонтологические и иные уникальные геологические материалы;

- геофизические, геохимические, энергетические, электромагнитные и иные поля и потоки, формирующиеся в недрах;

- процессы и явления, возникающие в недрах и на земной поверхности вследствие техногенных и природных воздействий;

- участки недр, на которых требуется проведение инженерно-геологических изысканий для строительства.

Геологическое изучение недр проводится при наличии у недропользователя:

- акта, удостоверяющего геологический отвод (за исключением проведения эксплуатационной разведки в границах предоставленного горного отвода, а также некоторых видов работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 49 Кодекса о недрах);

- свидетельства о государственной регистрации работ по геологическому изучению недр (в случае проведения работ по геологическому изучению недр, предусмотренных пунктом 1 статьи 49 Кодекса онедрах);

- специальных разрешений (лицензий), если их получение предусмотрено законодательством о лицензировании;

- проектной документации на геологическое изучение недр, прошедшей государственную геологическую экспертизу проектной документации на геологическое изучение недр и государственную экологическую экспертизу проектной документации на пользование недрами.

Порядок предоставления геологических отводов

Геологические отводы предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основании решений районных (областных, Минского городского, городских (городов областного подчинения)) исполнительных и распорядительных органов.

Районным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в границах района.

Минским городским и городским (городов областного подчинения) исполнительными и распорядительными органами осуществляется предоставление геологических отводов в границах этих городов.

Областным исполнительным и распорядительным органом осуществляется предоставление геологических отводов в случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более районов в границах области.

В случае, если геологический отвод располагается на территории двух и более областей, решение о его предоставлении принимает областной исполнительный и распорядительный орган, территория которого преобладает в составе геологического отвода, по согласованию с другими областными исполнительными и распорядительными органами, на территории которых располагается геологический отвод.

Геологический отвод предоставляется юридическим лицам и индивидуальные предпринимателям на основании заявления, к которому прилагают необходимые документы, в том числе карты и геологические разрезы с нанесенными границами отвода, а также перечень планируемых работ.

Местный исполнительный и распорядительный орган не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляет их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь на согласование. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение пяти рабочих дней направляет в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший документы, свое заключение о согласовании либо об отказе в согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода. Местный исполнительный и распорядительный орган в течение двадцати рабочих дней после получения заключения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о согласовании предоставления испрашиваемого геологического отвода рассматривает поданные в соответствии документы, принимает при отсутствии оснований для отказа в предоставлении геологического отвода, решение о предоставлении геологического отвода и направляет копию решения заявителю. При принятии решения об отказе в предоставлении геологического отвода местный исполнительный и распорядительный орган в течение трех рабочих дней после его принятия направляет копию решения заявителю с указанием оснований отказа.

Местный исполнительный и распорядительный орган, принявший решение о предоставлении геологического отвода, в течение пяти рабочих дней со дня его принятия оформляет акт, удостоверяющий геологический отвод, в трех экземплярах и направляет все экземпляры этого акта в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь для государственной регистрации геологического отвода. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в течение трех рабочих дней со дня получения акта, удостоверяющего геологический отвод, осуществляет государственную регистрацию геологического отвода в государственном реестре геологических отводов.. После этого первый экземпляр акта, удостоверяющего геологический отвод, возвращается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в местный исполнительный и распорядительный орган, представивший его, второй экземпляр направляется заявителю, третий экземпляр остается на хранении в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Предоставление геологических отводов производится без изъятия земельных участков у землепользователей.

При необходимости проведения иных работ по геологическому изучению недр, чем те, которые были указаны в перечне планируемых работ по геологическому изучению недр при получении акта, удостоверяющего геологический отвод, недропользователь, которому предоставлен геологический отвод, готовит новый перечень планируемых работ по геологическому изучению недр и представляет его в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь до начала проведения этих работ. При этом переоформления акта, удостоверяющего геологический отвод, не требуется.

Статьей 46 Кодекса о недрах определены этапы и стадии геологического изучения недр, а статьей 47 – требования к разведочным кондициям полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр (будут рассмотрены позднее при рассмотрении других тем).

Работы по геологическому изучению недр подлежат государственной регистрации.

Государственной регистрации подлежат следующие виды работ по геологическому изучению недр, для проведения которых не требуется предоставления геологического отвода:

1. региональные геолого-геофизические работы масштаба 1:500000 - 1:1000000 и мельче, в том числе космо- и аэрофотогеологическое картирование в комплексе с общими геохимическими исследованиями, глубинное сейсмическое зондирование по опорным профилям;

2. региональные геофизические, геологосъемочные, геолого-гидрогеологические, гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические работы масштаба 1:200000 (1:100000), в том числе гравиметрические, магнитометрические, электроразведочные, радиометрические съемки и профильные исследования, геохимические исследования;

3. геологоразведочные работы на твердые полезные ископаемые, в том числе геологосъемочные работы масштаба 1:50000 (1:25000) с общими поисками и опережающими подготовительными исследованиями, поисковые и поисково-оценочные работы, работы по пересчету запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр ранее разведанных месторождений;

4. геологоразведочные работы на углеводороды, в том числе:

региональные геолого-геофизические исследования, выявление и подготовка площадей геолого-геофизическими методами;

подсчет запасов углеводородов;

5. гидрогеологическая, инженерно-геологическая и комплексная геолого-гидрогеологическая и инженерно-геологическая съемки масштаба 1:50000, в том числе специализированные съемки для целей мелиорации земель, геоэкологических и иных целей;

6. работы по геологическому изучению недр, не связанные с поиском и разведкой полезных ископаемых и иных ресурсов недр, в том числе:

инженерно-геологические изыскания для строительства, выполняемые территориальными изыскательскими организациями, в городах и поселках городского типа на площади более 15 квадратных километров и за их пределами на площади более 4 квадратных километров;

инженерно-геологические изыскания для схем и проектов мелиоративных систем площадью 100 и более квадратных километров;

инженерно-геологические изыскания для строительства линейных сооружений (железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов, водоводов и магистральных каналов, воздушных силовых линий более 35 киловольт) протяженностью более 50 километров, а также для строительства метрополитенов, транспортных тоннелей (за пределами городов), плотин, мостов протяженностью 100 и более метров;

изучение и прогнозирование экзогенных и эндогенных геологических процессов (оползни, сели, заболачивание, землетрясения и т.п.), а также техногенных экологических процессов;

7. научно-исследовательские работы по геологическому изучению недр, а также работы по составлению обзоров геологической, геофизической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геоэкологической и иной изученности, геолого-экономических обзоров;

8. работы по составлению сводных карт геологического (геофизического, геохимического и т.п.) содержания;

9. разработка кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, работы по геолого-экономической оценке месторождения и обеспечению его комплексной разработки;

10. работы по созданию программ и алгоритмов для обработки геологической информации на электронных вычислительных машинах.

Государственная регистрация работ по геологическому изучению недр осуществляется один раз на весь срок их проведения, если не происходит изменения целей и задач геологического изучения недр. При указанных изменениях такие работы подлежат перерегистрации. Перечень работ по геологическому изучению недр, подлежащих государственной регистрации, направляется недропользователем, осуществляющим геологическое изучение недр, в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, которое в течение десяти дней со дня его получения от недропользователя перечня работ по геологическому изучению недр осуществляет государственную регистрацию указанных работ и выдает свидетельство о регистрации.

При необходимости проведения работ по геологическому изучению недр, не требующих регистрации статьи, недропользователь, осуществляющий геологическое изучение недр, в письменной форме уведомляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о видах планируемых работ по геологическому изучению недр, месте и приблизительных сроках их проведения.

Проведение работ большинства видов работ по геологическому изучению недр допускается по согласованию с землепользователями, в границах земельных участков которых предполагается проведение этих работ, и после уведомления местных исполнительных и распорядительных органов, на территории которых планируется проводить эти работы.

Государственная экспертиза геологической информации

В целях установления достоверности и обоснованности оценки запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, принятия решения об утверждении или списании этих запасов, определения полноты и качества изученности месторождения (его части), степени его подготовленности для разработки проводится государственная экспертиза геологической информации.

Государственной экспертизе геологической информации также подлежит геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В зависимости от целей проведения государственной экспертизы геологической информации для ее проведения представляются:

1. материалы подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разведанному месторождению;

2. материалы подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по разрабатываемому месторождению в случае проведения эксплуатационной разведки;

3. технико-экономические обоснования кондиций полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр для подсчета запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр;

4. материалы по геолого-экономической оценке месторождения;

5. материалы, обосновывающие ежегодные изменения запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр на разрабатываемых и разведываемых месторождениях, полученные в результате работ, проведенных недропользователями;

6. материалы об участках недр, намечаемых для строительства и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

7. материалы подсчета запасов геотермальных ресурсов недр по всем подготовленным к разработке и разрабатываемым месторождениям независимо от вида, качества, количества и направления использования геотермальных ресурсов недр.

Государственная экспертиза геологической информации проводится Республиканской комиссией по запасам полезных ископаемых при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Срок проведения государственной экспертизы геологической информации не должен превышать двух месяцев со дня представления материалов.

Результаты государственной экспертизы геологической информации оформляются протоколом в четырех экземплярах. Первый экземпляр протокола государственной экспертизы геологической информации направляется недропользователю, представившему материалы на государственную экспертизу геологической информации, второй экземпляр остается в деле Комиссии по запасам, два других экземпляра прилагаются к материалам, представленным на государственную экспертизу геологической информации, и направляются в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.

Протокол государственной экспертизы геологической информации является основанием для принятия Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь решения об утверждении или списании запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, а также о включении в государственный кадастр недр участков недр, используемых для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

При необходимости проводится повторная государственная экспертиза геологической информации (например, при увеличении более чем на 50 процентов или уменьшении более чем на 20 процентов запасов при проведении доразведки или эксплуатационной разведки; установлении новых кондиций, превышения срока разработки месторождения подземных вод).

Передача разведанных месторождений в разработку

Передаче в разработку подлежат месторождения, запасы полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр по которым утверждены в соответствии и которые признаны подготовленными для разработки.

Разведанное месторождение считается подготовленным для разработки, если:

1. сохранены горные выработки, в том числе буровые скважины, которые могут быть использованы при разработке месторождения;

2. ликвидированы буровые скважины и иные горные выработки, не подлежащие использованию;

3. систематизированы и оформлены первичные материалы разведки полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр, керн буровых скважин, образцы горных пород, дубликаты проб, которые могут быть использованы при разработке разведанного месторождения;

4. сохранены в натуре центры и знаки геодезической (маркшейдерской) сети и съемочного геодезического обоснования, а также знаки устьев буровых скважин, составлен каталог координат (в установленной системе) и высотных отметок пунктов съемочного геодезического обоснования и устьев буровых скважин. В случае невозможности сохранения знаков устьев буровых скважин (на пахотных землях, в руслах рек и т.п.) эти устья должны быть топографически привязаны к реперам, установленным в иных доступных местах.

Передача в разработку разведанного месторождения недропользователю, которому предоставлен горный отвод, в границах которого располагается разведанное месторождение, осуществляется в срок не позднее шести месяцев после государственной регистрации горного отвода в государственном реестре горных отводов.

Передача в разработку разведанного месторождения осуществляется на основании решения специальной комиссии по передаче разведанного месторождения в разработку.

При передаче разведанного месторождения в разработку недропользователем, осуществившим геологическое изучение недр, передаются:

1. отчет о результатах геологоразведочных работ, выполненных на разведанном месторождении, с подсчетом запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр или отчет по подсчету запасов углеводородов для разведанного месторождения углеводородов с приложением приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь об утверждении запасов полезных ископаемых и (или) геотермальных ресурсов недр этого месторождения;

2. керн буровых скважин, образцы полезных ископаемых и горных пород, дубликаты проб, которые могут быть использованы при разработке разведанного месторождения;

3. поисковые, разведочные, иные буровые скважины и другие сооружения, которые могут быть использованы при разработке месторождения или в иных целях.

При передаче поисковых, разведочных и иных буровых скважин специально создаваемой рабочей группой производится обследование их технического состояния. По результатам обследования составляется акт технического состояния буровых скважин. Передача буровых скважин допускается только в случае, если актом технического состояния буровых скважин подтверждено, что эти буровые скважины могут быть использованы при разработке месторождения или в иных целях.

Передача разведанного месторождения в разработку оформляется актом о передаче разведанного месторождения в разработку. Акт о передаче разведанного месторождения в разработку составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается у недропользователя, осуществившего геологическое изучение недр, второй - у недропользователя, которому предоставлен горный отвод. Копии акта о передаче разведанного месторождения в разработку направляются комиссией в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого располагается горный отвод; Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь; Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.

Геологическое и маркшейдерское обеспечение горных работ

Недропользователи, осуществляющие разработку месторождений полезных ископаемых, должны иметь геолого-маркшейдерскую службу, осуществляющую геологическое и маркшейдерское обеспечение горных работ, включающее в себя:

1. эксплуатационную разведку разрабатываемых месторождений полезных ископаемых и проведение иных геологоразведочных работ в целях изучения и уточнения их строения, повышения достоверности сведений о разведанных запасах полезных ископаемых, изученности горно-геологических и иных условий их добычи;

2. специальные маркшейдерские работы, предусмотренные проектной документацией на разработку месторождения полезных ископаемых, в целях обеспечения наиболее полной и комплексной разработки месторождений полезных ископаемых, технологически эффективного и безопасного ведения горных работ, охраны недр, зданий, сооружений, природных объектов и земной поверхности от вредного воздействия горных выработок;

3. ведение геологической и маркшейдерской документации;

4. учет состояния и движения запасов полезных ископаемых, потерь и разубоживания полезных ископаемых (геолого-маркшейдерский учет запасов полезных ископаемых), а также учет попутно добываемых, временно не используемых полезных ископаемых, вскрышных и вмещающих пород, отходов, образующихся в результате проведения горных работ и содержащих полезные компоненты;

5. своевременную разработку и реализацию мероприятий по охране зданий и сооружений, расположенных в зоне проведения горных работ, от их вредного воздействия;

6. своевременное создание геодезической (маркшейдерской) сети и осуществление на ее основе всего комплекса маркшейдерских измерений и вычислений, необходимых для составления и систематического пополнения горной графической документации;

7. вынос в натуру проектных параметров строительства объектов на земной поверхности и в подземных горных выработках, задание направлений горным выработкам, в том числе разведочным, в соответствии с ежегодным планом развития горных работ, а также контроль за их соблюдением;

8. проведение наблюдений за процессами сдвижения горных пород в зоне их возможных деформаций, деформациями земной поверхности, зданий, сооружений, горных выработок;

9. расчет и своевременное нанесение на горную графическую документацию целиков и границ безопасного ведения горных работ;

10. своевременное нанесение на горную графическую документацию опасных зон возможного прорыва вод и (или) газов в действующие горные выработки, мест выбросов газов, мест горных ударов (резких смещений горных пород);

11. контроль за соблюдением требований по безопасному ведению горных работ вблизи и в пределах опасных зон;

12. контроль за недопущением самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых.